10月10日從巴陵石化獲悉，近日，經(jīng)廠地充分溝通協(xié)商，巴陵石化和長嶺煉化駐在地岳陽市云溪區(qū)發(fā)布《關(guān)于建立巴陵石化公司、長嶺煉化公司管道搶修協(xié)調(diào)工作機制的通知》，要求維護中石化駐岳企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障企業(yè)生產(chǎn)管道搶修工作順利進行，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。據(jù)悉，這是岳陽市云溪區(qū)首次根據(jù)該區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案，就駐區(qū)企業(yè)管道搶修協(xié)調(diào)機制做出明確安排。

云溪區(qū)明確，兩家石化企業(yè)管道搶修協(xié)調(diào)工作機制，堅持依法依規(guī)、實事求是、優(yōu)先保障生產(chǎn)三項原則。要求依法實施控制污染源;依法堵漏搶修、恢復生產(chǎn);依法保護群眾、集體的正當權(quán)益。要按照所受影響及實際損失情況，分影響程度、類別進行合理補償，既要保障人民群眾的合法權(quán)益，又要控制漫天要價和惡意擴大評估損失。堅持優(yōu)先保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，同時維護人民群眾的合法權(quán)益。

根據(jù)廠地雙方討論協(xié)商，岳陽市云溪區(qū)成立巴陵石化、長嶺煉化管道搶修協(xié)調(diào)處置工作領(lǐng)導小組，建立會商機制，集中調(diào)度資源，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，開展具體工作，推動涉企涉地矛盾妥善解決。成立協(xié)調(diào)和施工保障工作小組，實行“一線工作法”，深入現(xiàn)場和群眾，及時報告溝通相關(guān)信息，及時有效解決相關(guān)問題。管道搶修損失補償參照國家有關(guān)政策和相關(guān)行業(yè)部門制訂的規(guī)定，并對照過來廠地協(xié)調(diào)協(xié)作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決此類問題的慣例，再根據(jù)實際情況，由廠地協(xié)調(diào)協(xié)作部門、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)及村組群眾等當事方協(xié)商處理。

該《通知》明確，管道搶修協(xié)調(diào)工作程序分報告、調(diào)查、搶修、協(xié)調(diào)、打擊5個環(huán)節(jié)。在遇到突發(fā)事件時，相關(guān)企業(yè)要成立工程搶修組，及時采取有效措施控制污染源、防止損失擴大、組織管線維修。協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)實行現(xiàn)場協(xié)調(diào)和施工搶修兩條線同步進行，在損失證據(jù)已經(jīng)固定或施工不影響損失證據(jù)固定時，采取“邊搶修、邊協(xié)調(diào)”或“先搶修、后協(xié)調(diào)”的原則進行。如現(xiàn)場出現(xiàn)漫天要價、強攬工程、惡意阻工等行為，適時成立公安保障組，牽頭負責圈定紅線隔離帶，對現(xiàn)場進行人員疏散，對妨礙搶修的人員進行批評教育、訓誠、依法進行治安處理，確保搶修順利進行。

該《通知》還明確實施考核激勵機制。設(shè)立駐區(qū)企業(yè)管道搶修協(xié)調(diào)工作專項獎，巴陵石化、長嶺煉化對發(fā)現(xiàn)相關(guān)管道泄漏線索的第一舉報人給予300至500元獎勵;對積極主動配合企業(yè)采取有效保護措施，及時控制事態(tài)發(fā)展，有效減少損失擴大的有功人員，給予500至1000元獎勵。兩家企業(yè)的協(xié)作協(xié)調(diào)局分別將有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的涉企突發(fā)事件協(xié)調(diào)處置情況納入廠地協(xié)作協(xié)調(diào)工作年終目標管理考核。對處置迅速、成效明顯的部門和鎮(zhèn)(街道)進行表彰獎勵;對處置不力、辦事拖延的部門和鎮(zhèn)(街道)進行通報批評，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)進行問責處理。